Die Zukunft der Verfassung

Lo stato sociale erode la costituzione. Concepite per uno stato con compiti e mezzi completamente diversi, essa non è adeguata alle attività e agli strumenti del welfare state e sembra poter essere adattata a queste ultime solo in modo limitato attraverso modifiche costituzionali. Se questa osservazione è corretta, ciò significa nulla di meno che una minaccia a un risultato che per duecento anni ha servito come il principale mezzo per limitare il potere e gestire la politica nell'interesse della libertà personale. La crescente materializzazione dei compiti statali, con la conseguente riduzione della capacità di regolazione giuridica, e la diffusione del potere statale, con la frammentazione delle competenze decisionali, portano a ritenere che la costituzione, contrariamente alle sue pretese, stia regredendo a un'ordinamento parziale e stia riassumendo tratti delle più antiche legami puntuali e particolari del potere. Nella stessa misura in cui questo cambiamento diventa consapevole, la costituzione empirica potrebbe riacquistare interesse.