Die Kantonale Gebäudeversicherung im Wettbewerb

In Svizzera, in 19 cantoni, esiste un'assicurazione per edifici monopolistica e di diritto pubblico con un'assicurazione obbligatoria per i proprietari di edifici. Tuttavia, queste assicurazioni per edifici stanno iniziando sempre più a offrire anche polizze in concorrenza con l'assicurazione privata. L'assicurazione per edifici di Berna lo fa tramite una filiale di diritto privato, mentre altre assicurazioni per edifici lo fanno con un'unità di gestione all'interno dell'ente di diritto pubblico. Il lavoro esamina se tale invasione della concorrenza da parte di un'unità di diritto pubblico sia costituzionalmente ammissibile, quali requisiti di diritto della concorrenza debbano essere rispettati e se un simile approccio possa eventualmente costituire una violazione dell'accordo di assicurazione diretta con l'UE. Il punto di partenza della presente dissertazione è stata la decisione del Tribunale federale sul caso Glarner, che è stata oggetto di controversie e critiche anche molto forti nella letteratura.