Eine BaFin-Regulatory Sandbox für die deutsche Versicherungsaufsicht

Die Digitalisierung führt zu neuen, technologiegestützten Geschäftsmodellen in der Versicherungsbranche. Der Umgang mit diesen erfordert eine Abwägung der potenziellen Vorteile gegenüber den möglichen Risiken für Verbraucher, Investoren sowie für das Funktionieren und die Stabilität des gesamten Finanzsystems. Finanzdienstleistungsaufsichtsbehörden weltweit haben dies erkannt und reagieren auf die Digitalisierung mit unterschiedlichen Aufsichtsstrategien. Lösungen im Rahmen von Regulierungs-Sandboxen, die es ermöglichen, bestimmte Geschäftsmodelle unter der Aufsicht der Aufsichtsbehörde zu testen, sowie Innovationshub-Lösungen, die hauptsächlich spezifische Aufsichtsempfehlungen bieten, sind vorherrschend. Der Autor untersucht, ob es notwendig ist, dass die deutsche Finanzdienstleistungsaufsichtsbehörde BaFin zusätzlich zu ihrer Innovationshub-Lösung eine Regulierungs-Sandbox einführt, um eine effektive Aufsichtstätigkeit sowie den Schutz der Interessen der Versicherungsnehmer und des deutschen Versicherungsmarktes sicherzustellen. Zu diesem Zweck nutzt der Autor das Beispiel eines hypothetischen Telematiktarifs in der privaten Krankenversicherung, um die deutsche Innovationshub-Lösung mit der wegweisenden Regulierungs-Sandbox-Lösung der Financial Conduct Authority im Vereinigten Königreich zu vergleichen, um herauszufinden, welcher Ansatz besser geeignet ist, bestehende rechtliche Unsicherheiten zu reduzieren und das Aufsichtsverständnis für Innovationen zu verbessern. Nach der Untersuchung der Notwendigkeit der Einführung einer BaFin-Regulierungs-Sandbox für die Versicherungsaufsicht prüft der Autor weiter, ob eine solche Einführung nach geltendem Recht oder zumindest nach vorgeschlagenem zukünftigen Recht zulässig wäre. Die Arbeit zielt darauf ab, die Diskussion über das Instrument der Regulierungs-Sandbox im Versicherungsaufsichtsrecht und im Wirtschaftsaufsichtsrecht insgesamt anzuregen, wobei sowohl Praktiker als auch Akademiker angesprochen werden, die mit dem Versicherungs- und Wirtschaftsaufsichtsrecht verbunden sind.